简阳345个市级重点项目全力推进

黑锅

　　海底捞总部基地项目正加快建设，今年内将竣工投用。

　　2016年是四川省委、省政府确定的“项目年”。
　　机遇之下，简阳谋定而动，强势发力：以项目大建设推动经济发展大突破，为加快建设天府新区、冲刺全省十强，奋力打造简阳经济发展新兴增长极奠定坚实的基础。
　　现场——
　　重点项目引领园区发展
　　春雨淅沥，挡不住项目推进的热情。
　　3月9日，简阳市大华国际农产品交易中心项目二期工地，搅拌机轰鸣，塔吊伸缩，几十名工人冒雨作业。二期羊羊美食街及公寓楼主体工程已完工，交易大楼地基工程完成。
　　与二期一街之隔的大华国际农产品物流交易中心项目一期已投入运营，茶城、农产品批发市场顺利运营，挂有外地牌照的客商车流不时出入。
　　大华国际农产品物流交易中心项目是农业部确定的西部优质农产品推广窗口，是四川省重点建设项目，主要建设集“农产品展示交易、冷藏保鲜、检验检测、物流配送、电子商务、羊肉美食”于一体的现代化综合性交易市场。
　　“我们要充分保障资金投入，督促建设施工安全，最大程度保障工人利益，努力把项目建设好，吸引更多的客商入驻。”大华国际公司副总何利说，项目地处简阳城区黄金地段，不仅紧挨成渝高速、成简快速通道出入口，还毗邻成都天府国际机场，区位优越，商机无限。
　　看准此地商机的，还有唯品会、e家天下、亿联简阳国际商贸城，均是省列重点项目。随着大华国际、e家天下等项目推进建设，将有助于加速推动简阳城北产业园区加快电商基地建设，促进市场经营的良性循环。
　　2014年8月，简阳市在城北启动“简阳·西部电子商务集聚发展区”控制性详细规划编制工作。园区规划建设面积8平方公里，按照“一区四园”（电子商务产业园、电子商务博览园、电子商务物流园、电子商务宜居园）规划布局，为打造千亿电子商务物流园区奠定了良好基础。目前，签约入驻园区项目14个，占地总面积约5150亩，投资总额达165亿元。其中，唯品会（中国）西部总部基地项目一期已投入运营，就业人数1200人，为唯品会西南物流中心减轻了爆仓压力；大华国际农产品物流交易中心项目一期已投入运营，茶城、农产品批发市场顺利运营；e家天下、亿联简阳国际商贸城正加快建设，预计今年上半年将部分投入运营；其余已签约项目正积极推进中，计划今年再开工2-3个项目。目前正在与阿里巴巴、京东、当当网、青岛海尔等知名电商物流企业积极对接洽谈，力争再引进2个电商物流企业入驻园区。
　　而这只是今年简阳众多重点项目建设的一个缩影。
　　2016年，简阳市将实施省列重点项目13个，确保完成投资24.7亿元；实施资阳市级重点项目81个，确保完成投资129.8亿元；力争345个简阳市级以上重点项目，确保完成投资340.7亿元。力争207个新开工类项目开工建设，65个续建类项目加快推进，73个竣工类项目按时竣工投产（用）。这些项目将为简阳经济发展奠定坚实的基础。
　　聚焦——
　　问题导向解决项目推进难题
　　成简快速通道B段后续工程项目施工影响了周边企业的生产，市政府出面协调修建了施工便道，确保了周边企业的正常生产和交通顺畅；对于部分群众阻拦下穿通道的修建，市政府耐心劝导和解释后，无任何阻工现象出现，确保了项目在2016年春节前顺利竣工通车。
　　京韩无公害蔬菜加工项目推进中存在征地拆迁和要素保障问题，县级联系领导和相关部门多次到现场督促协调解决，目前该项目所有问题均得到了解决，正加快推进。
　　……
　　一切围着项目转，全力推进项目建设，已成为简阳市干部职工的常态。2月14日，春节收假第一天，简阳市就召开“项目年”建设动员大会，这是该市春节后的第一个大会，旨在明确责任，全力助推项目建设迎难而上、跨越发展。
　　简阳对345个市级重点项目实行县级领导联系全覆盖制度，各县级联系领导每月至少到项目现场调研一次，下深水破解项目难题，为重点项目建设创造良好环境，力促项目加快推进。
　　创新项目问题快速反应协调解决机制，构建政府、部门、业主“三位一体”，形成“一门受理、抄告相关、共同解决问题”的联动体系，定期梳理，及时发现并解决项目建设存在的矛盾和问题，推动项目加快建设。对实施进度滞后的项目“发点球”、“亮黄牌”，对督查中发现的问题逐一向相关单位（部门、乡镇、街道和企业）发通报，同时抄送市委、市政府主要领导、分管领导及该项目的联系领导，确保项目加快实施。
　　创新项目运行模式，加大PPP项目推进力度，确保项目早日开工建设。深入研究国家、省产业政策和投资方向，积极向上争取项目，认真做好“借用”资阳市级平台公司推进企业债券发行工作，力争在国家、省、市项目盘子中争得更大份额。努力将纳入规划的项目资金尽快争取到位，落实到项目中。
　　点击——
　　干部任用提拔
　　与项目考核奖惩挂钩
　　“晚来一天就找不到人了。”3月9日，记者见到简阳市发改局副局长、重点办主任毛正品时，他正埋头收集处理文件，与同事商议明天到省上争取国家项目建设专项资金事宜。
　　忙，压力大，成为不少项目工作干部职工的共同感受。“累，却有满满的收获感。”毛正品拿着一份简阳市2016年重点项目问题排查考核统计表欣慰地说。
　　这份压力来自于严格项目考核奖惩机制。简阳增加重点项目和投资工作在年度目标考核中的分值相关问题，确保重点项目占比10%以上，固定资产投资占比8%以上。由市纪委、市委组织部负责，每季度组织开展一次重点项目查办，每年实施一次重点项目问责问效，对在推项目抓发展中拈轻怕重、推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、慢作为、乱作为的单位和个人，按照《科级干部过错计分办法》严明纪律，严肃问责。市委组织部要在项目管理一线锻炼和任用干部，对在项目工作表现特别突出的优秀干部要予以优先提拔使用。
　　对于实行备案制管理的企业投资项目，减少审批环节，压缩审批时限，着力打造“绿色通道”，做到“即来即办”。对于实行核准制管理的企业投资项目，要充分落实企业投资自主权，改进和规范核准行为，规范项目核准的前置条件，简化项目核准的审查内容，坚决取消前期工作咨询复函等变相审批行为。对于实行审批制管理的政府投资项目，项目业主要加强对规划、国土、环保等部门的沟通衔接，加快项目规划选址、用地预审、环境影响评价、节能审查等法定立项审批前置要件办理。规划、国土、环保等部门要主动帮助和指导项目单位，落实专人，加快落实项目立项审批前置要件，确保项目按基本建设程序加快推进。
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　　胜人者有力，自胜者为强。借全省“项目年”机遇，简阳全力推动重点项目建设，一路激昂前行，点燃发展新引擎，驱动简阳经济澎湃前行。(资阳日报 邱育林 记者 王继　实习生 韩菊芳)

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