简阳：让温暖在冬天蔓延

黑锅

2月4日，立春。简阳市石桥镇大街社区的困难户施尚鸿在虎年春节即将到来的冬日，感受着春天的温暖。
　　100元慰问金、一袋大米、一桶食用油，老施扛着、拎着的，是一份关爱与惦念。
　　“自1月26日的集中发放开始，将有数千困难户、低保户、优抚对象得到慰问。”据该市民政部门介绍，总计77万多元的现金、物质将在春节期间点亮帮扶对象的生活。
　　作为该市“践行为民宗旨”的“暖冬行动”的组成部分，该项工作的“暖流”流淌于城市的街头巷尾，乡村的田间地头。
　　2009年11月，简阳市委决定，用4个月左右时间，在全市党员干部中开展“践行为民宗旨、实施暖冬行动”实践活动，为民服务、听民诉求、解民急难、促民增收。此项举措，点燃了冬天里的一把火。
　　办“两证”，
　　切实解决“最关心”
　　“盼了快十年了，现在，我们的‘两证’就快要拿到了，心中很是激动。”该市禾丰镇初级中学教师胡仁伟的声音有点颤抖。
　　胡仁伟与同校的20位老师于2001年在该镇裕民镇特一号集资建房，由于种种原因，房产证和土地使用证“两证”一直无法办理。
　　“这是我这么多年的心病。”胡仁伟说，当时，他的工资只有300多元，积蓄只有2000多元，而集资的这套房子用去了近40000元，“相当于全是借的钱”。没有“两证”，“感觉太不踏实，因为房子的归属是要‘两证’来证明的。”
　　多次的交涉与努力，让胡老师感觉到身心的疲倦。
　　曙光的出现是偶然，更是必然。
　　与推进第三批学习实践活动紧密结合的“暖冬行动”，定位于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
　　在该市市委的强力推动下，各相关部门主动作为，胡老师的办-证路，渐行渐平。
　　“半个月前，相关部门就来测定了我的房子面积。”胡老师说，办-证进入了最后阶段，“拿证，应该快了。”
　　与胡老师一样，“最关心”自己住房两证办理的群众涉及该市11个乡镇，800多户。
　　在“暖冬行动”中，该市各乡镇、部门广大党员干部采取分片包干的形式，深入到党代表、致富能手、老干部、特困户和信访户及群众代表家中，采取发放问卷、召开座谈会、“一对一”征询、现场查访等方式，了解群众生产生活中的实际困难、群众关注的现实问题及对村两委、乡镇党委政府的意见建议，准确掌握群众所思所想、所盼所愿。
　　就这样，群众的“最关心”变成了党委、政府的“最关心”：市委专题研究“两证”办理问题，在组织人员深入的调查、了解的基础上，细化责任，落实牵头单位，多次召集相关部门协商限时办理事宜。
　　场镇改造、旧房翻新、道路迁建……虽然该项工作面广量大情况复杂，但是，各乡镇的工作依然进展有序，截至目前，“两证”均进入实质性办理程序，“今年全部办理结束，可以期许。”相关部门负责人说。
　　“‘温暖’年年送，我们的‘暖冬行动’，要送最有价值的，最有份量的！”一个宏亮的声音为胡老师们的问题得到及时解决作出了最好的注释。
　　筑村路，
　　铺平群众致富途
　　“暖冬行动”以乡镇为主体，市级部门配合，村（社区）干部参与，社情民意迅速收集、汇总，将需解决的问题分村社解决、乡镇（市级部门）解决、市上解决三类建立台帐。
　　在走访群众30000多人，发放征求意见表30000多份的基础上，需村级解决的1870余个问题，需乡镇级解决的2190余个问题，需市级解决的440余个问题逐渐清晰。
　　建好出行村道，铺平致富坦途，成了需解决的一个突出问题。
　　群众的诉求就是使命，一场冬天里的筑路歌豪迈唱响。
　　2月5日，值得贾家镇协和村的上千村民铭记，一条两公里长的碎石公路的通车，实现了该村与321国道的完美对接。
　　协和村支书李贤忠介绍，“暖冬行动”启动以来，村民修路的愿景得到了各级各部门的高度重视，给予了15万的配套资金和相关的指导、支持。在此基础上，村民又自筹资金9万余元，保证了这条承载致富梦想的路于去年12月初开工。
　　“这下，我们的晚白桃、枇杷和韭黄可以用车运出去了。”用肩挑的方式卖了十来年桃子的7组村民杨怀高兴地说。他家的五六亩晚白桃，每年能收25000余斤，但是，没有车行道，要挑到600多米外的321国道上才能卖出，增加了不少成本。“现在，有公路了，不用再请人了，收入会有所增加。”
　　李贤忠介绍，道路修好了，车能开进村了，能吸引更多的客商来，来的客商多了，就能形成竞争，抬高水果、蔬菜的收购价格，让群众得到实惠。
　　据他说，协和村共有土地1600多亩，现在水果种植面积有700余亩，蔬菜面积100余亩，路修好了，计划将水果种植面积再扩大200亩，蔬菜面积扩大200亩，实现“农业村”到“水果村”、“蔬菜村”的转变，实现人均增收1000元目标。“‘暖冬行动’着眼于务实，我们村一批早就想办却一至没办成的事成为了现实。”李贤忠说，两口塘堰、八口蓄水池已完工，一个能解决七八百亩耕地用水问题的提灌站即将开工。“我们协和村的用水将不成问题。”
　　以解决问题为目标，简阳的“暖冬行动”分外暖人心。
　　截至目前，该市各乡镇村道建设借“暖冬”之风如火如荼，建成通车里程达100余公里，为群众出行、农产品外销打开了方便之门。
　　拓渠道，
　　企业成为生力军
　　从“一把手”开始，在“暖冬行动”中，简阳万名党员、干部深入基层群众，用“五个一线”工作法和“五必访”制度，帮助群众解决困难。而在这场行动中，新型经济组织的党员将怎样作为？
　　2009年11月中旬，初冬的寒风中，简阳市简城中心“香港城”广场一个生动的场景引人注目：五友农牧老总与简阳市委主要负责人一起，走近社区困难群众，将一张张“五友放心肉券”送到他们手上。他们可根据生活安排，分次到设立在城区的“‘五友’冷鲜肉连锁专卖店”购买鲜肉。
　　价值10万元的“购肉券”、500户困难群众、每户200元……在该市“暖冬行动”中，企业党组织发挥作用，用真切的关怀传递温暖。
　　“五友农牧”作为新型经济组织，在“暖冬行动”中，为让困难家庭能够过上一个平安祥和的“暖冬”作出积极响应，出资扶弱助困的举动得到了全体员工，尤其是党员员工的广泛参与。
　　“能够在‘暖冬行动’中尽自己的一份力，我很高兴。”前来参加仪式的五友农牧公司职员曾超说。作为党员，能成为这次惠民行动的参与者，他感到很自豪、很光荣。
　　“体现党和困难群众的血肉联系，在‘暖冬行动’中企业党组织不能掉队！”“五友农牧”老总贺明平说。活动开展以来，该企业党支部积极响应市委号召，召集全体党员展开热烈讨论，一致认为企业在发展壮大的同时，不能放下肩负的社会责任，必须心系弱势群体，回报社会、为党分忧。
　　发放“肉券”，是解群众一时之难，而企业在“暖冬行动”中实施的“送猪入户”活动，则是从根本上要让困难群众致富。青龙、石桥等乡镇的数十户困难农户得到猪源。育肥猪送养、寄养和代养三种模式以及将来的收益预期，让他们倍感“温暖”。
　　1月11日，一场名为“践行为民宗旨，实施暖冬行动”项目推介会暨募捐仪式在简阳东城新区市级办公区隆重举行。“岁末添新衣、卫生与营养、温暖的新家、爱心伴我行、我们的希望” 等五个为全市贫困群众衣、食、住、行、学而设定的“暖冬行动”公益项目向社会推介。
　　捐赠仪式上，现场人士踊跃捐款捐物，捐一次，再追加一次的声音此起彼伏。在约90分钟的活动中，共募捐到爱心款90余万元，爱心物资折合现金10余万元。
　　企业家彭公学在前期个人捐赠1万元的基础上，现场又捐赠4万元。他说：“当我有困难的时候，总是感受到党和政府的关爱，现在我在事业上取得了一定成就，是我回报社会的时候了，于是我怀着感恩的心参与到‘暖冬行动’中来。”
　　让企业回报社会，成为传递温暖的生力军，简阳的“暖冬行动”平添底气。