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成资快速通道三岔段正全力推进,完成投资约4亿元;
国道321线简阳段正加快建设;
三岔湖环湖路示范段开工建设;
成安渝高速公路、简三快速等正加快前期准备,即将动工。
……
今年以来,伴随着建设西部综合交通枢纽的进军号角,新一轮交通建设热潮在天府雄州简阳市迅速兴起,一大批重点交通建设项目正强力推进!
业内人士指出,简阳立足长远、审时度势,抢抓机遇、主动作为,瞄准“全面融入成都经济区”的目标,高起点规划、大手笔建设、大力度推进,着力构建集航空、铁路、公路、水运于一体的立体综合交通网络和区域内外便捷的通道经济,标志着简阳大交通建设进入了黄金时期。
前 奏
简阳,地处成都东大门,区位优势明显。
简阳,坚持“三先发展”,发展率先资阳。
作为资阳融入成都经济区的“桥头堡”和“排头兵”,简阳肩负着重要使命。
“加快发展、交通先行”。
为此,简阳市委、市政府高度重视,把交通大发展作为简阳跨越发展的最佳突破口,纳入重要议事日程,强力推进交通项目建设。近年来,简阳累计投资近10亿元,用于交通基础设施建设,先后建设(改造)简(阳)仁(寿)公路棉丰至简仁界段、国道321线临江寺至石桥粮贸加工区段、三岔湖旅游快速通道等重点公路和壮溪红沙等县际公路以及简洲大桥等桥梁工程;积极启动农村公路建设,先后建成通乡水泥路216公里,通乡联网公路93.9公里,通村通畅水泥路317公里等。到2008年底,该市通车里程达到1567.43公里,水泥混凝土路面达到847.6公里,交通路网基本形成,路面质量明显提高,交通制约“瓶颈”初步破解。
然而,这仅仅是一个开端。
建设综合交通体系,实现交通大发展。简阳人心存高远,雄心勃勃,超前思维,主动作为,紧紧抓住建设西部综合交通枢纽的历史机遇,锁定了新的目标——
融入成都“半小时经济圈”,建成资阳融入成都交通枢纽、成都中心枢纽的重要组成部分,整体提升简阳未来发展的优势和竞争力。
于是,大手笔规划全面展开,综合交通体系规划新鲜出炉;
于是,大规模建设迅速启动,一批先导性项目率先实施;
于是,大力度推进机制创新,确保综合交通枢纽早日建成。
蓝 图
交通建设,规划先行。
依托自身的区位、交通优势,按照“突出大、中通道,打造旅游通道,兼顾小、微通道”的原则,简阳早在2008年5月,就着手组织开展交通路网规划,10月形成规划成果。今年,乘着四川建设西部综合交通枢纽的东风,围绕资阳市打造“一区两带四基地”、建设四川重要次级综合交通枢纽的战略部署,结合简阳交通率先融入成都经济区、成渝经济区的实际,进一步修改完善了规划,由此,一份高起点、全方位、大手笔的综合交通枢纽规划(2009—2020年)横空出世。
审视这份规划,简阳宏大的综合交通枢纽建设蓝图徐徐展开:
——总体目标。建成成渝高速公路等“三纵一横”高速公路网路,建成成渝铁路等“四纵一横”高速铁路网络和“四纵八横”快速通道网络。总投资815.36亿元。
——路网规划。大通道规划突出“快捷”,在现有成渝高速公路、成渝铁路、321国道3条大通道的基础上,规划大通道7条,总里程约324公里,实现简阳与成都、重庆及区域间城市经济的快速连接;中通道规划突出“便利”,即连接周边县(市)的快速通道,总共规划中通道12条,总里程约230公里,实现区域内外城市经济的快速连通;小通道规划突出“连贯”,即县道和县城到乡镇公路以及乡镇与乡镇之间的连接路;微通道规划突出“广泛”,大力加强农村公路建设,全面提高村级公路的通畅能力,实现村村通畅目标。
——旅游通道规划。围绕“两湖一山”精品旅游资源开发,先期实施基础设施建设,重点打造旅游线路,着力建设两条环湖生态旅游路、3条跨区域出境旅游公路,建设里程118公里。
——客站、码头、物流等规划。规划在东城新区建设国家一级站1个、规划建城市二级码头1个、规划建集仓储、物流、站场、服务一体式现代物流配送中心4个……
权威人士指出,按照绘就的蓝图,简阳将形成“陆水空”并举、“大中小微”配套、多线连接成渝的综合交通网络,全面实现融入成都经济区“半小时”经济圈目标,真正成为资阳融入成都经济区和成渝经济区的“桥头堡”和“排头兵”。
推 进
美好的蓝图重在实施,实施的关键在于项目。
在这里,简阳坚持以项目为抓手,按照“能提前尽量提前,能加快尽量加快,不时时机推进一批重大交通基础设施建设”的要求,抓项目、强推进,努力实现交通突破性发展。
实施一批关键项目。围绕区域合作,按照“保质量、保安全、促进度、控投资”原则,重点推进融入成都经济区的关键性交通项目建设。目前,成资快速通道三岔段正抓紧建设,力争今年内完成路基工程,明年底前竣工通车;正加快成简快速通道建设,力争与成都同步建成;国道321线简阳至石桥段已竣工、石桥至石经寺段正加快建设;三岔湖环湖路8.2公里建设大力推进,力争明年底前竣工;新建的沱江大桥一桥明年底通车;城东客运站已完成站房主体工程,确保2010年春季试运营;简城镇物流配送中心已启动……
启动一批重大项目。抓住灾后重建和扩大内需机遇,配合全省建设西部综合交通枢纽战略,积极有效推进一批拉动经济快速发展的重大交通项目建设。目前,该市积极配合省上做好成安渝高速公路、成渝铁路城际客运专线各项前期工作,其中成安渝高速公路工程可行性研究报告、环评、水保等前期工作正在加快推进,成渝铁路城际客运专线已完成工可研究、环评、水保等工作,正在进行勘察设计,简阳市雄州大道C段工程前期工作已完成,正在进行示范段建设,成资快速通道资三段正在开展占地放线,近期动工……
储备一批基础项目。依据规划,通盘考虑,做好项目论证、立项、包装、生成工作,积极储备一批项目,保障简阳交通、区域经济发展后劲。目前,已储备有简阳三岔快速通道、金堂养马快速通道、龙泉湖环湖路、沿山旅游通道、县道金堂简阳公路、县道乐至(螺丝垭)简阳公路改造等20余个项目。
……
就这样,简阳交通项目建设在“实施一批、启动一批、储备一批”中,环环相扣,强力推进。
保 障
机制是保障,创新添活力。
为此,简阳在推进交通枢纽通建设中,坚持“政府主导、市场运作、创新突破、超常工作”,勇于实践,大胆探索,多层次、全方位,着力进行机制创新。
——创新投融资机制,确保有钱办事。交通建设,资金是关键,也是难题。该市多措并举,多管齐下,着力建立和创新投融资机制,通过争取上级项目资金、利用资源配置资金、用活银行资金、引进业主资金、整合各类资金等多种方式筹集资金,初步破解了资金投入难题。
——创新工作机制,确保规范行事。严格落实“三个量化”和项目矩阵式管理要求,每月市委、市政府主要领导召开交通工作例会,每旬由市委、市政府分管领导召开项目工作推进会,每周由交通主管部门牵头,召集部门协调解决具体问题。强化激励约束:实行政府、业主“双约束”机制,把推进重点交通项目的实绩与各级干部评优晋升等挂钩。强化督查问责:对重点交通项目,实行工作督查与效能督查相结合,严格问责追究。
——创新保障机制,确保高效干事。在组织领导上,成立市交通项目推进指挥部,按照“一个项目,一名领导,一套班子,一个业主”的要求,将每个交通项目分解细化到市级领导、相关部门,每一项目均成立项目推进小组,落实专人负责。在要素保障上,做好征地拆迁、社会稳定等工作,加强能源保障。在项目管理上,做好项目报告编制、勘察设计、代理机构和施工、监理单位招投标等前期工作,加强项目安全、质量、资金、资料等管理,力争将每项交通工程建成经得起群众和历史检验的“放心工程”。
……
争做当代“筑路人”,天府雄州筑通途。
如今,简阳大交通建设正沿着既定目标大步推进,宏伟的交通蓝图正一步步变为现实,雄州处处是坦途的美好愿景已不遥远。 |
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