追寻资阳中医发展足迹

黑锅

由国家23个部委发起并主办的“中医中药中国行”全国性大型科普宣传活动，大力传播传统医学文化，为中医药发展营造良好社会环境，使中医药更好地维护人民群众健康服务，同时，也让老百姓充分了解中医药悠久的历史，享受中医药独特的方法和良好的疗效，充分享受到中医药带来的实惠。全省于今年3月底至4月开展“中医中药中国行”四川省活动和“四川省中医药文化宣传月”活动。随后，市政府下发了《关于做好中医中药中国行资阳宣传月活动的通知》。此活动受到了市民的欢迎，4月8日雁江区宣传月活动启动当日，就发放防疫免煎中药200付，宣传资料1000余份，有近300人免挂号就诊。专家来我市开展中医药防病治病科普宣讲，市中医院相继在雁中社区开展中医药宣传活动，赠送《中医养身保健手册》义诊服务。5月6日，简阳市举行了宣传月现场活动，组织10家医疗机构开展义诊和中医药科普知识宣传，发放《中医养身保健》、《中国中医药报》以及相关宣传资料5160份，义诊896人次，健康咨询1660人次，免费发放药品价值4200多元。简阳中医院中医免收挂号费255人次，费用1020元。如今我市的中医服务明显加强，受到广大市民的关注和信任，中医药事业发展也越发成熟。
　
　中医义诊惠民。

　　发展一
　　中医服务上新台阶
　　2006年，我市拥有政府举办的非营利性中医医疗机构4所，开放床位491张，每千人口享有病床仅0.1张，中医、中药、中医护理人员1756人，每千人口只有中医药人员0.3人，远远不能满足广大人民群众对中医诊疗的需求。
　　中医管理人员非常清楚，要发展中医，没有过硬的基础设施，无异于纸上谈兵，发展中医的关键一步就是发展中医院。因此，市卫生局一方面重点抓好资阳市中医院建设发展总体规划，按照统一规划、合理布局、规模发展、稳步提高的原则。同时，对安岳、乐至、简阳的中医院的改造和扩建也大力支持，积极协调。全市多个乡镇卫生院国债项目建设单位均把中医科建设纳入了规划建设中，抓好中医诊室，中药房、中药库房及炮制室建设，提供煎药室服务。到2008年，全市扩建后的中医院收治病人能力明显提高，拥有开放床位数810张，在2006年的基础上增长了65%。
　　有了基础设施，优秀的中医人才就显得越发重要。在发展人才方面，我市始终以提高中医药人才队伍素质为战略重点，加强学科带头人、临床骨干和农村中医实用人才培养，使中医药人才队伍的知识结构、层次结构更加适应中医事业发展的要求。同时还广泛宣传，组织动员乡村医生参加学习，进一步加强乡村医生中医学专业学历教育项目。由于中医的独特性，通过师承方式培养中医实用人才一直是中医技艺传承的重要方式之一。积极做好名老中医学术思想和临床经验的总结，创造条件鼓励和支持中青年中医药人员跟师学习；为名老中医配备助手，继承其学术经验和技术专长。2008年，我市开展了首届十大名中医的评选，增强了全社会尊重知识、尊重人才的氛围，也让全市中医工作者们看到了了我市重视中医人才、关注中医发展的努力。 通过基础设施建设和中医人才的培养，使我市的中医服务能力上了一个新台阶。
　　发展二
　　中医服务进社区
　　中医服务进社区，也是国家发展中医药事业的一个重要举措。社区卫生服务的需求大，在社区卫生服务中更能充分发挥中医药简、便、验、廉的优势，有利于中医事业的发展。
　　我市的卫生行政部门在充分调研的基础上整合卫生资源，依托综合医院、中医医院以及部分医疗机构建立社区卫生服务中心，多元化举办社区卫生服务站。同时，把社区中医药服务纳入社区卫生服务建设之中，切实加强社区中医药服务的组织管理。通过健全培养、考核、晋升一体化管理制度，加快社区卫生服务中医药人才队伍建设。同时还加强中医科室建设，努少提高社区中医药服务能力。
　　建立和完善社区中医药服务机构、人员、技术和设备的准入制度，强化结构和功能的双重改造，既注重加强硬件设施建设，又着力于提高软件服务功能，不断提高社区中医药服务机构的管理水平和综合服务功能。目前，我市社区中医药服务网络的框架已基本形成。全市每个社区卫生服务机构均能提供中医药服务。每名社区医生、护士均掌握1－2项中医药适宜技术。在中医药服务上，广泛开展针灸、推拿、火罐、刮痧、敷贴、热熨、熏洗、中药泡洗等治疗；开展中医药干预亚健康状态、慢性病管理、防治传染性疾病、残疾人康复以及养生保健的实践。
　　发展三
　　中医服务农村
　　我市的农村中医工作一直很受重视，也取得了不错的成绩。2003年 、2004年，安岳县、简阳市先后被评为全国农村中医工作先进县；2008年，雁江区、乐至县又成功创建四川省农村中医工作先进区（县）。
　　我市抓住中医药发展的契机，大力推进农村中医工作，进一步加强县、乡、村中医药服务网络建设。一是各中医院设置了中医基层指导科，各乡镇卫生院设置了中医科，村卫生站配备有一名中医或能中会西的乡村医生。二是认真开展中医药服务指导、培训。各中医院基层指导科相继对乡镇卫生院中医处方书写规范进行培训，并针对乡镇卫生院开展的中医诊疗项目进行指导和适宜技术推广运用，如雁江区按年度计划对乡镇卫生院举办针灸理论和针灸手法的培训，各县（市、区）继续开展了对乡村医生中医基础理论知识和基本技能培训。三是积极开展中医药防病治病服务。各乡镇卫生院中医科均设置了2个以上的中医诊室，中药房、中药库房及炮制室、煎药室，中药饮片及中成药分别均在250种、50种以上；村卫生站诊断、治疗、药房三室相对分开，均有1名中医或能中会西两法乡村医生，配备了150种以上中药饮片和30种以上中成药，基本能够提供中医药服务，并运用中医药知识开展预防常见病、多发病，健康教育宣传。
　　充分发挥中医药在新型农村合作医疗中的作用。为切实解决农村群众“看不起病、看病贵”的问题，加强农村中医工作，充分发挥中医药在防病治病上“简、便、验、廉”的优势作用，市政府2007年《政府工作通报》第三十五期明确了从当年5月份起全市中医药服务在新型农村合作医疗中，中药饮片、中医非药物治疗所发生的费用在同级医疗机构报销比例的基础上提高20％的报销比例，积极引导患者使用中医药防病治病，做到“小病不出村，大病不出乡和县，疑难杂症才到大医院”，定点医疗机构积极向广大群众提供有效、质优、价廉的中医药服务。