山东潍坊寒亭区红头文件指令干部替开发商卖房

黑锅

商品房滞销，区政府下发红头文件要求副科级以上干部替开发商卖房，并制定了具体考核办法。记者近日在山东省潍坊市寒亭区采访，发现当地很多干部对区政府下达的卖房任务感到苦不堪言，怨声一片。

　　干部卖房任务写进红头文件

　　今年1月14日，寒亭区政府下发了《关于促进房地产业加快发展的意见》(寒政发【2009】3号)，明确要求全区副科级及以上现职干部，每人至少销售一套住房，完不成任务的，按比例从所在单位已认定的全年招商引资额中扣减。

　　随后不久，寒亭区房产局制定出台了《关于机关干部购买(引荐)商品住房的考核认定办法》，要求全区副科级及以上干部每人至少购买或引荐购买一套商品住房，时间为2009年1月14日至6月30日；考核认定办法还规定，购买或引荐购买75平方米/套(含)以上商品住房的，认定为一套，不足75平方米/套的，按0.5套认定；并对完不成任务的如何从所在单位招商引资额中扣减做出详细规定；并同时表示，对考核结果每月予以通报。

　　对于这项任务，寒亭区负责人在大会上再次强调，要强化责任，狠抓落实，每月评比通报，完不成的要扣工资。

　　记者了解到，在区政府的强力推动下，副科级以上干部卖(购)房政策初见战果，1月中旬到3月20日，已有53个区直部门单位所属副科级及以上干部购房或引荐购房306套。当地媒体称“寒亭区促进住房消费增长见成效，房产市场呈现强劲反弹势头”。

　　高压之下干部吆喝卖房

　　一些干部动用了各种关系完成了卖房任务，但是依然有很多干部在为完不成卖房任务发愁。

　　“卖房子不像卖水果、卖烟酒那么容易，真愁死人了。”一位不愿透露姓名的干部对记者说，自从文件下发以来，许多机关干部无心工作，整天都在想办法卖房子，可现在房地产市场低迷，引荐给谁？

　　该区一名干部说，春节后到现在，他揣着区里的红头文件，四处“吆喝”卖房，“文件都翻得起了毛，却没找到一个买家”。记者接触的另一位副科级干部反映，单位要求推销不出去就自己买，但几年前寒亭区就建了一个区机关小区，很多部门都给干部职工盖了住宅楼，几乎所有的副科级以上干部都有住房，没必要再买一套；另外买一套房至少需要20万元，个人就是想买一般也买不起。

　　面对刚性的卖房任务，为了不影响本单位在区里的考核，区直不少单位想出各种办法。一些强势部门甚至考虑在所属干部实在完不成任务的情况下，由单位出资购买；相对弱势的部门则出台“高压政策”：工作可以放一放，但卖房任务不能放，任务完不成的扣发工资。

　　“媚商”行为损害政府形象

　　寒亭区政府出台这项政策是否合规合法？寒亭区房产局副局长辛冠华始终回避记者提出的问题。

　　在副区长徐方吉的办公室，得知记者的采访意图后，徐要求记者“赶紧出去，不要在我办公室呆着”。在记者再三坚持下，徐方吉说：“房地产是石区长分管，我只是分管房产局，这个政策的制定我没有参与，也不清楚！”

　　而记者从寒亭区政府网站和区政府办公室都看到，房产管理在徐方吉分管工作之列。

　　中国政法大学谭秋桂教授认为，政府下红头文件强制推销商品房是“媚商”行为，此举固然能博得房地产开发商的欢心，却是以滥用行政权力为代价的。地方政府一旦逾越了法治与公平，形象将受到极大损害。