全额财政拨款事业人员的绩效工资问题 尊敬的段市长：你好！ 我们是长年累月在农村第一线工作的基层镇（乡）级事业单位（财政全额拨款）工作人员（含事业离退休人员）。等待了一年多的绩效工资问题还没有得到解决。未闻薪水响，只见蚂蝗来，煮豆燃豆箕，相煎到何年？为什么受伤的总是我们这些默默无闻，辛勤工作的弱势群体。这种思想上的压抑，政治上的歧视，经济上的盘剥，使我们度日如年，生活维艰。　　 一、我们的现时状况　　党政机关的事业人员，从延安时期的财经工作队和征粮工作队开始，历来是党、政机构的一支主要的干部队伍，和党政公务员一样，是组成政府机构，行使政府职能的左臂右膀。为建立新中国，建设新中国，建设四化强国，贡献了一代又一代的热血。而时至改革开放30多年来的今天，却成了剥离于党政机关干部队伍的附属品，连参照《公务员法》都编列不进去的“另册”。而今眼目下，我们的处境状况是： 第一，工作上既要完成党委政府的中心工作，通常情况下，行政的出政策，真正做事的时候完全落实到事业单位人员身上，造成我们不但要完成政府的工作，还要考虑自身的生存，相比同级基层公务员，我们一样的付出辛劳之外，还要独自承担本职的行政执法业务和技术专职业务。坦白地讲，公务员付出一倍，我们都是一倍半。这是事实，而且是现实处境。 第二，经济上与同级公务员对比（不是攀比）， 我们的月平均工资收入不足千元，最低的600多元，最高的也才1400多元，全镇事业干部超过1000的只占5%不到，是同级公务员月平均工资收的三分之一还弱。 第三，工作量与工资收入成反比，按劳分配比重失调，极不公平。事业部门与行政同级部门相比较，既要考虑部门工作，还要完成政府下达的各项目标任务，而事业干部的工资收入不足同级别、同职称公务员工资的三分之一。在党政机关内，对事业人员是一种政治歧视（不如机关工勤人员，机关工勤人员都是按照公务员工资待遇执行）。这与尊重{MOD}和公信权是相悖的，使我们长期思想压抑。这不公平的待遇也是事实，更是有目共睹。 第四，按其历来的工作说法，事业人员是务实的，真正为老百姓做事的是我们事业人员，同是机关干部，老百姓真正能够认识，能给予他们帮助的还是我们事业人员。所有涉及到农业、农村、农民的工作，包括山水林田路方方面面，无一不是事业单位在真正代表政府履行职能。贴近农民，服务三农，事业人员是尖刀连的尖兵。跑田坎，奉献专职技术业务，事业人员是长期体力和脑力的透支者，工资与付出倒挂，违背了按劳取酬、社会公平、比重协调的国家分配法规。几乎所有的全额拨款事业单位都没有收费项目和收费权，完全是服务性质，试问对于我们而言，一不敢乱收费，二不敢从项目经费中提取工作经费，三不敢违法乱纪做出与财经纪律有悖的事。难道这不符合党心、民心和良心吗？党和政府对我们的关怀到底体现在哪里？ 　　 二、我们的呼声　　第一，尊重{MOD}，反对政治歧视。同锅吃饭，同室工作，混岗代岗，水乳相融。出门是同样的干部队伍，进门应该是患难弟兄。人家能干我能干，人家吃干我喝稀，这公平吗？这样的思想上压抑，不在其中的人是难以理解的。这种不尊重{MOD}和公信权的政治歧视，没有做到社会公平、和睦相处、一视同仁的。　　第二，按劳取酬，反对工资比重严重失调。我们在同级政府工作，付出的体力和脑力，是透支型的代价，而所应得的薪水，是那样的不公平。公务员的工资调整和津补贴，早已尘埃落定，已享受一年多了。教师同为享受全额拨款的事业单位，其绩效工资也已经于2009年1月开始执行。我们事业单位工作人员的工资尚未启步，难于实施。难道真的是会哭的孩子有奶吃？　　第三，列入参照《公务员法》编制序列，反对打入另册。我们是全额拨款的事业人员，同在一个机关谋事，其混岗交叉相互使用早已成惯例。代替政府行使政府职能，按《公务员法》条例1条1款之规定，完全可以列入参公人员。 　　 第四，没有行市有比市。我们从网络上查到北京、天津、上海、河南等地，都以相应对事业单位人员给予了适量的解决。重庆市石柱、渝北、九龙坡等重庆市县区也是参照公务员予以落实。而我们简阳市属于省扩县，完全有经济能力予以解决。并且我们就我们市而言，同镇公务员有钱支付绩效工资，难道我们同镇事业干部就应该领着每月平均不到1000元的工资养家糊口？　　我们全体事业单位人员呼吁，市政府领导极快落实我们的绩效工资并足额发放问题，以解决燃眉之急，以解决我们的生计问题。 我们全体事业工作人员呼吁，市领导应从长远之计，应迅速把基层镇（乡）级机关事业人员列入参照《公务员法》执行，纳入正规渠道解决， 使我们得以在思想上解脱，政治宽松，经济公平，社会和谐。以彻底解决我们基层事业单位工作人员的后顾之忧，以彻底让我们基层事业单位工作人员放心工作。

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