简阳市四维联动 智慧冲关
首批中小企业发展基地县巡礼(五)引言：面对中小企业发展的普遍难题和全球金融危机带来的明显压力，简阳市中小企业在逆势中迅猛发展。是什么让简阳在逆境中乘风破浪、勇往直前？
且看简阳发展中小企业专注的重点：纵向，通过“内引外联”，主动融入区域合作，拓宽自身发展空间；横向，通过打造产业集群结构实现“强身健体”；对外，通过品牌建设提升企业知名度；对内，通过创新机制，激发企业发展动力。善于“四维空间”联动的智慧，让其顺利冲关。
核心经验
★着力在加强区域合作上求突破，为中小企业支撑作用不够、承载能力不强求解★着力在打造产业集群上求突破，为中小企业集聚发展不够、带动主体不强求解★着力在推进品牌建设上求突破，为中小企业知名度不够、市场竞争力不强求解★着力在探索运行机制上求突破，为中小企业抗险能力不强、发展动力不够求解
1-6月，简阳市中小企业完成工业增加值41.2亿元，其中规模工业增加值34.5亿元；规模工业实现总产值119.2亿元，实现营业收入112.4亿元，实现利税总额8.9亿元，产值过亿的中小企业已达23户……
中国驰名商标、四川名牌、亿元项目纪录不断刷新。
超100亿元产业园区的美好蓝图，已清晰可见，催人奋进。
作为全省十大中小企业发展基地县，简阳如何夯实中小企业发展根基？全省近年来加快中小企业发展的第一个纲领性文件已出台数月，简阳又如何抓住机遇乘势而为？探寻其发展足迹，可为全省加快中小企业发展提供借鉴。
融入区域合作 打开发展空间
成简快速通道已于今年3月开建，简阳人期盼进度快些，以便早日与成都实现无缝连接。
渴望实现跨越式发展的简阳人，把对接成都经济当成一种自觉行为。
先于全省发展的 “飞地园区”——“成都·资阳工业发展区”是简阳人奋力追求跨越式发展的最佳诠释。简阳人深知，自力更生固然必须，但要支撑工业化强市的大局，必须不断从外部汲取养分和力量完成嬗变。同时，在加快基础设施建设等方面主动与成都市对接合作，也可为中小企业提供优越的发展空间。
在推进与龙泉、双流的产业联动中，简阳同时强调错位竞争，并形成了独具特色的以区域合作促进中小企业发展的模式：利用生产要素综合成本低、养殖业资源富集优势，针对性招商引资，引来法派服装、衣之源纺织和华润四海、家乡薯业等一批带动性极强的龙头企业聚集；利用金融危机加速沿海产业转移的机遇强化招商，成功引进扬子炭素、凌威机械等12个项目；同时引导企业如何“危”中寻“机”，玉兰纺织果断投资2.2亿元新建6万纱绽生产线。
规划中的“成都·资阳工业发展区”占地100平方公里，力争在2012年实现工业增加值250亿元。如今，10万平方米标准厂房建设正在奋力推进，园区首期入驻企业初选15户，总投资达19亿元。为实现跨越式发展，简阳人只争朝夕。
释放“聚变”能量 引领“集群”突围
承接大企业是为了带动产业发展，更是为中小企业发展提供支撑。但前提是自身产业首先强且有足够吸引力。在反复实践中，简阳找到了产业“强身健体”的良方：释放“聚变”能量。即立足区域特色和优势产业，不断提升中小企业核心竞争力，着力打造大产业、大集群，初步形成机械制造、橡胶化工、药业药械、纺织服装、农副产品加工五大主导产业集群引领中小企业发展的良好格局。
对于未来发展，简阳市将立足于“大”字，用大手笔、大气魄推动中小企业大发展：拓展大园区、发展大产业、发展大企业、建设大项目。一方面，省政府《关于加快中小企业发展的决定》的出台为其提供良好的政策环境；另一方面，简阳在中小企业的发展上蓄积已久，一幅关于中小企业发展的宏图，不久就将跃然纸上！
未来发展之路：
★拓展大园区——积极完善 “七园一带”规划，着力推进“成都·资阳工业发展区”建设，力争全年引进30户企业入园发展、5户企业竣工投产；建立完善入园企业“并联式”审批工作机制。
★发展大产业——围绕五大产业，瞄准东部地区承载产业转移，力求在招引国内甚至世界500强工业企业方面有所突破。大力扶持玉兰、港通、空冷、五友等一批重点企业延伸产业链条。
★发展大企业——着力建强企业个体,深入推进品牌战略,全力推动企业上市,发展循环经济。
★建设大项目——积极争取国家和省上对简阳重点技术改造、产业升级、自主创新、节能和资源综合利用等项目的支持。扎实开展“项目落地年”活动,严格落实项目责任。
★创新工作机制——一是大力支持优势产业、重点项目、重点企业的融资需求，积极改进对中小企业和民营经济的金融服务；二是依托资本市场上市、发行债券，实行股份制，整合社会资金，引导企业联合重组低成本扩张等。
贯彻《决定》播报：
十大措施并举促进 “双提双增”
日前，简阳市已研究制定了《关于促进工业经济“双提双增”加快发展的实施意见》，从财政支持、金融支持、信用担保体系建设、鼓励全民创业、推进产业升级、支持自主创新、强化配套发展、实施品牌战略、生产要素配置、建立激励机制等10方面，为加快中小企业发展提供了含金量十足的政策保障。
最大的手笔，是积极破解资金瓶颈系列措施。该市确保2009年增加各项信贷投放16亿元以上。市财政预算安排5000万元，专项用于工业园区基础设施建设和工业企业税收增长奖、品牌创新奖、销售收入上台阶奖等。由市财政注入资本金100万元引导组建1—2家工业企业会员制担保公司，并适当补助风险补偿金，确保担保倍数放大到5—10倍。还将积极与资阳市工业投资公司签订责任书，为达到发展目标的成长型中小企业争取应急周转资金和贷款贴息、项目补助、融资担保。
该市还提出，要扩大失业保险基金使用范围，整合就业培训资源，把待岗人员、失业人员和返乡农村务工人员纳入培训计划，经费列入就业培训预算。
在用足用活国家、省上各项优惠政策的基础上，该市还将继续对工业企业税收增长、创新品牌、销售收入增长、上市发行股票、法定代表人突出贡献和完成目标任务等实行奖励激励。 顶起走哦 有发展前途。。。。。。
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