简阳市创新思路狠抓招商引资工作
今年以来,简阳市坚持“大开放、大招商、招大商”的工作理念,狠抓招商引资项目运作、平台搭建、环境打造和机制创新,取得了明显成效。1—10月,全市履约招商引资项目65个,其中新签约项目49个、续约项目16个,到位资金44.6亿元,同比增长106%。其中到位国内省外资金24.8亿元,占目标任务的118%;到位工业资金14.95亿元,占目标任务的99.7%;实际利用外资530万美元,占目标任务的441.7%。一、狠抓项目运作,提升招商引资水平。一是抓项目生成。坚持及早谋划,积极收集、整理、生成市场前景好、发展潜力大、带动性强的一批新项目。重点抓好以企招商项目工作,由招商部门人员主动深入到优势企业,结合企业需求包装合资、合作项目,实现同发达地区有产业转移意向企业的有效对接。今年以来,我市通过以企招商,成功签约了210万套全钢子午胎生产项目、6万纱锭1500台无梭布机扩建项目等。2008年,全市新包装各类招商引资项目68个,投资总额65亿元。二是抓项目推出。在通过简阳市人民政府公众网站向社会各界推出投资项目的同时,全方位利用招商引资专题推介会推出项目。今年以来,我市组织参加了四川省灾后重建大招商活动、第九届西博会和资阳市在重庆、成都等地举办的招商引资投资说明会,成功举办了“成都资阳工业发展区暨简阳市产业园区推介会”,推出招商引资项目68个。三是抓项目跟踪。对于洽谈、签约、开工项目,责成市招商局由一名副局长和一名工作人员进行全程跟踪,确保洽谈项目实现签约、签约项目实现开工、开工项目实现投产。
二、狠抓平台搭建,拓展招商引资空间。一是抓园区整合。将原十里坝工业园区、贾家工业集中区和石桥粮油加工贸易区整合为简阳市工业园区,进行统一规划、统一管理,近年市财政投入基础设施建设资金1.8亿元,目前全市工业园区建成面积达10余平方公里。同时,与成都市合作建设面积达100平方公里的“成都.资阳工业集中发展区”。二是抓园区服务。市工业园区管委会全程为企业代办各类证照手续,对涉及企业均设立登记台账,落实专人,挂牌办理。华冠集团仅用5个月就顺利完成了制罐生产线项目的立项、申请、审批、注册、场地租用和入驻,确保了第一条生产线提前投产。加强土地、水、电、气、讯等要素调控,优先保障园区企业入驻和生产需求,今年为成都资阳工业发展区供地近1600亩,为简阳市工业园区供地700余亩。
三、狠抓环境打造,强化招商引资保障。一是抓政务环境打造。制定了《深化工业强市战略加快企业发展的实施意见》、《鼓励投资优惠政策》等一系列促进企业发展的优惠政策,对关系长远发展、投资规模大、科技含量高及税收贡献大的项目,坚持“一事一议”、“一企一策”,给予不同项目不同程度的用地及税费优惠。凡是有审批职能的单位,均在市政务服务中心建立服务窗口,推行一站式服务和并联式审批,对入驻项目实行一名市级领导牵头、一个班子服务,不断提升办事效率和服务质量。同时,市级各相关部门通力合作,协调配合,解决企业入驻过程中的困难和问题。二是抓社会环境打造。加强社会治安综合治理,深入开展新一轮“平安简阳”创建活动和省级文明卫生园林城市创建活动,加快“三城同建”步伐,打造最佳人居环境和投资环境。目前,东城新区基础设施建设、房地产开发等正全面推进,城市建成区面积达16.5平方公里以上,城市框架近20平方公里;城区“四大门”环境整治取得明显成效,群众对社会治安的满意率不断提高。
四、狠抓机制创新,提升招商引资动力。一是抓招商思路转变。从过去传统意义上的招商转变为主要依托我市的机械制造、橡胶化工、纺织服装、药业药械和农副产品加工、旅游等支柱产业招商,招商引资对象侧重于招引园区企业和科技含量高、附加值高的企业;相继从浙江、成都、重庆等地引进企业建立了中国西部服装产业园、平泉精细化工产业园、大地产业园等产业相对集中的产业园区。二是抓招商方式创新。开展“周末招商”。市领导带领市级相关部门负责人利用节假日休息时间,主动到在谈项目的企业进行洽谈,帮助拟投资企业解决后顾之忧,促进项目尽快签约落户我市。开展“小分队招商”。各招商引资工作小组有目的地到各地进行招商,推介简阳的招商引资项目。开展“亲情招商”。利用春节召开座谈会、寄送贺年卡、发送慰问短信息等方式,欢迎在外发展的成功人士回乡投资兴业,成功引进了真明丽LED生产、三岔湖旅游快速通道建设、20万吨饲料生产线等一大批项目落户简阳。同时,继续开展好以企招商、商会招商、节会招商和网上招商。三是抓招商工作保障。将全年招商引资目标任务分解落实到市级领导和市级部门,制定《简阳市市级部门招商引资责任制实施方案》,将全市招商引资工作分为工业、农业、城建、旅游、交通、社会事业6个招商小组,分别由一名副市长挂帅,明确职责和任务,严格考核和督查。严格实行新任副科级领导干部到招商局挂职锻炼制度,积极引进专业化招商人才,将招商引资经费与招商工作业绩挂钩,不断提升全市招商引资工作整体水平。
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