多部委联合拯救中国足球 回归校园乃崛起之王道
“自上而下”的行政力量【日前，国家体育总局副局长、分管中国足球工作的蔡振华，带着足球管理中心主任韦迪前往日本，考察日本足球工作，并力图从过去十余年间，日本足球如何从“亚洲二流”逐渐成为亚洲霸主，从国家队到联赛，到青训体系都毫无争议成为亚洲足球领头人的过程中，学习日本足球的经验】
“中庸之路”的现实意义
【在现行体制下，中国足球的发展或许只能走一条“中庸之路”，以绕开体制之扰。但国家队、职业联赛和青少年培养的责权利如何分配合作，将是“足球办公室”工作的重中之重】
伴随着反赌扫黑风暴的清洗，以及多年来管理体制的僵化落后，国家体育总局作为中国足球唯一最高行政领导，并授权中国足协（足管中心）进行全面把持管理，已经被反复证明并不合理，甚至成为阻碍中国足球的最大绊脚石。当然，如同当年“七君子革命”般，要求中国足协把职业联赛所有权全部交出，中国足协只负责国家队和青少年足球建设，显然还是海市蜃楼。而酝酿中的“足球办公室”，很可能就是一条“中庸之路”，既不让沉疴积弊的中国足协掌握唯一话语权，同时以凌驾于中国足协和国家体育总局之上的行政力量，整合各部委力量，让中国足协和国家体育总局最终成为一个执行者，而非决策者。
还是以日本为例，日本拥有自己的“国家训练中心制度”，即在青少年球员中发掘有一定潜力的球员，进入“国家训练中心”接受更高质量的培训，享受更好的成长环境。几乎所有的日本男女足国脚都曾经接受过训练中心的培训。而对中国来说，这样一个“国家培训中心”同样需要中国足协的牵头，整合社会资源（比如万达的投资），与各俱乐部协调借调授课教练，这是最典型的在市场化道理上的“国家力量”反映。
而在接受重庆晨报记者的采访时，一些足球界人士也提出疑虑，即“足球办公室”的最终人员构成和决策过程，是否能达到专业和先进的标准。如果依然延续过去"的决策方式，所增加的不过是一个名不副实的机构，而对中国足球的真正发展，将其不到任何实质性的作用。而有资深足球人士更表示，“应该尽可能吸取社会力量，比如优秀的职业足球经理人、知名教练（特别是见多识广的外籍教练）、媒体人士，形成一种良好的顾问制度，尊重他们的专业意见。”
类似的考察，并非罕见，不过这一次的考察似乎另有新意：整个考察团，实际只有蔡振华和韦迪两名“足球人”，其他的成员来自国务院政策研究办公室、发改委、教育部、税务总局、中国人民银行。一些嗅觉灵敏的内部人士，开始从中解读这个组成奇怪的考察团的真实意图，并很快得出结论：按照之前的某些迹象，国务院很可能将牵头成立一个包括体育总局、发改委、金融系统、税务机关和教育部相关负责人的“足球办公室”，作为目前中国足球改革发展的最高权力机构。
尽管足管中心主任韦迪在日本考察归来后，昨天接受媒体采访是表示“自己从未听说过要成立类似办公室”，但可以想见的是，如果真的有这样一个机构存在，人微言轻的韦迪显然不敢轻易表态。而让大多数人更愿意相信这种“自上而下”行为的，是近年来高层领导人对足球问题的一系列指示和讲话。众多迹象表明，在类似当年徐明组织“中超七君子革命”这种“自下而上”行为往往无疾而终的情况下，中国足球的关键性改革，更多还是要依仗“自上而下”的行政力量。
“齐头并进”的好处
【多部委的可能加盟，将最大程度上解决中国足球在职业化、市场化过程中多年难解的痼疾。其中包括吸引更多社会资本投入足球，更多青少年投身足球事业，并有效监管足球市场的贪腐赌黑问题】
发改委、金融系统和税务总局的相关负责人，加入此次考察日本足球的行列，无疑是一个明显的信号。
在此之前，蔡振华曾在杭州、成都和北京等地组织过足球投资人的座谈会，调研足球投资人对中超联赛、足球职业化、市场化与青少年足球培养的意见。在当时的座谈会上，就有不少投资人提出，国家应该有相应的扶持政策，对足球投资人予以税收、信贷等方面的扶助，其中主要包括俱乐部每年在球队运营、内外援购买方面，都能在税收政策上给予倾斜。“如果每年能够得到几百万元的税收减免，我们大可以把这部分省下来的资金投入到青训系统和梯队建设中。”
而此次前往日本的考察团中，就有税务总局和金融系统的人士参与。而熟悉日本足球发展的人士也向重庆晨报记者阐述，因为日本J联赛并不提倡“各俱乐部视经营盈利为唯一目的”，所以日本各地方政府也将扶持俱乐部视为自身责任，而其中在涉及税收和信贷方面的政策，就值得中国足球借鉴。
此外，日本文部省从1978年就把足球作为中小学的正式体育课程，让更多的青少年可以接触足球并培养其兴趣。也正是从上世纪80年代初开始，日本国内青少年的足球风潮开始兴起，足球注册人口开始爆发性增长，而这一时期开始接触足球的青少年，正好就是以中田英寿、中村俊辅为代表的日本足球黄金一代。而本次中国足球考察团有教育部人士参与，正是希望“校园足球”发展思路能从日本的“足球学校教育”中吸取营养。
最近有网友开玩笑表示“如果有一天，中国的高考也要考足球，中国的足球水平最多十年就可以达到世界先进水平”。虽然这暂时看来只是一句戏言，但却并非全无道理。
最新的数据表明，与日本拥有50万足球注册人口相比，只有8000名足球注册人口的中国的确相去甚远，连貌似足球水平低下的越南，也已经拥有5万名青少年及职业注册球员。而在“校园足球”的规划中，到2014年，中国足球的注册人口力争达到50万，但以中国庞大的人口基数，这个三年后希望达到的数字依然寒碜。
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来源：华体网
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